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Alguns funcionários do sistema prisional estão há mais de 30 dias à espera do resultado da perícia, enquanto outros sequer conseguem agendar o exame, que visa o afastamento para tratamento de saúde

por Giovanni Giocondo

Funcionários do sistema prisional paulista têm denunciado ao SIFUSPESP uma demora incomum por parte do Departamento de Perícias Médicas do Estado (DPME), em agendar perícias e conceder licenças médicas que permitam o afastamento temporário do trabalho em decorrência de doença ou incapacidade adquirida no exercício de suas funções.

Habitualmente, as autorizações feitas com base nas perícias que comprovavam o problema com os servidores não ultrapassavam os sete dias para serem fornecidas. Desde o início deste ano, no entanto, o período de espera têm ultrapassado os 30 dias, situação que causa um prejuízo incalculável para a categoria.

Além dos problemas financeiros causados pelo não recebimento dos salários enquanto a licença não é publicada - uma vez que sem estar em condições físicas o funcionário não consegue cumprir com seu expediente - há ainda um desgaste extra no aspecto emocional de cada um que fica à espera dessa liberação.

O problema também atinge servidores que não estão conseguindo sequer acessar o sistema para fazer o agendamento da perícia. De acordo com o site do DPME, esse pedido deverá ser feito junto ao superior imediato ou ao órgão de recursos humanos da unidade em que o servidor está lotado.

No olhar do SIFUSPESP, os atrasos na concessão das licenças médicas e os problemas no agendamento das perícias dos trabalhadores penitenciários possuem ligação direta com a transferência do DPME da Secretaria Estadual de Gestão para a Secretaria Estadual de Fazenda e Planejamento, medida adotada desde o início da gestão João Dória(PSDB).

O sindicato acredita que com essa mudança, o Estado tenta fazer com que os doentes crônicos - muitas vezes portadores de doenças ocupacionais não admitidas pela Administração - retornem aos seus postos a qualquer custo, mesmo que isso signifique "perda de dignidade, de qualidade de vida, de direitos e principalmente de saúde".

Diante de um número bastante expressivo de pessoas que relataram situações semelhantes via redes sociais, e-mail, telefone e até pessoalmente, o SIFUSPESP já encaminhou um ofício ao secretário de Administração Penitenciária, Coronel Nivaldo Restivo, exigindo uma cobrança por parte do titular da pasta para que o DPME agilize os procedimentos.

O que diz a lei

De acordo com o Decreto Estadual 29.180, de 1980, os pedidos de licença devem resultar em "pareceres médicos finais" no prazo máximo de 15 dias. Eventualmente, as denegações com pareceres tardios podem impor prejuízo ao servidores, e até repercutirem na instauração de sindicâncias por abandono injustificado de posto funcional.

Os casos de licenças negadas pelo DPME são comuns no sistema prisional paulista e tiveram um aumento expressivo de casos a partir do Comunicado nº 01/2016, do Departamento de Recursos Humanos(DRHU) da Secretaria de Administração Penitenciária(SAP). Esse comunicado determinava o desconto em folha de pagamento, mesmo estando eventual ausência do servidor “relacionada à denegação de pedido de licença para tratamento da própria saúde, sob análise de pedido de reconsideração ou recurso administrativo.”

Esse expediente vem lesando em seus direitos os servidores com doenças crônicas que têm seus pedidos invariavelmente denegados em face de verdadeiros "arremedos" de inspeções médicas praticadas tanto pelas clínicas autorizadas, como pelo próprio DPME.

A ideia do Departamento Jurídico do SIFUSPESP é repelir essas denegações, apresentando um pedido de reconsideração, com prazo de 30 dias, e recurso ao secretário de Fazenda e Planejamento. Caso a denegação ainda assim seja mantida, deve ser proposta ação judicial com o objetivo de garantir os direitos futuros dos servidores e provar que não houve abandono do posto funcional de forma injustificada.

Histórico de vitórias favoráveis aos servidores

Em julho de 2017, o Departamento Jurídico do SIFUSPESP conseguiu uma decisão liminar favorável da Justiça em favor de um servidor readaptado que teve seu afastamento negado pelo DPME. O sindicato comprovou que o Estado estava piorando a situação da saúde física e psíquica de trabalhadores penitenciários ao negar a eles o afastamento por licença médica apesar de, comprovadamente, estes funcionários “não reunirem condições de manter suas atividades normais dentro das unidades prisionais onde trabalhavam”.

A vitória foi obtida após a vara de 1ª instância confirmar que “houve agravamento das moléstias e do grau de comprometimento físico do servidor, em que pese a sua readaptação”, após o Departamento de Perícias Médicas do Estado(DPME) negar a licença-saúde do funcionário que, comprovadamente, estava “incapacitado para o exercício de suas atividades laborais”.

Na ocasião, a decisão liminar esclarecia que o risco de dano ao servidor era “evidente” tanto do ponto de vista da saúde, comprovada pelo médico que faz o acompanhamento desta pessoa e possui “melhor condição de avaliação de seu estado geral de saúde”, quanto também de sua “condição funcional (registros de faltas injustificadas) e financeira (descontos de sua remuneração)”. Dessa forma, o desembargador determinou a imediata concessão da licença-saúde e o afastamento do servidor sem prejuízo de sua remuneração.

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Agentes de segurança penitenciária(ASPs) da Penitenciária de Presidente Bernardes conseguiram apreender 13 micro auto-falantes para celular, um aparelho de telefone móvel, além de porções de maconha e da droga química K4 que estavam de posse de três visitas no último sábado, 18/05.

As três mulheres envolvidas foram suspensas do rol de visitas assim que agentes visualizaram os itens ilegais através do scanner corporal. 

Elas foram conduzidas à Delegacia de Polícia local, onde foram lavrados os respectivos Boletins de Ocorrência. 

Também foram instaurados Procedimentos Disciplinares para apurar a cumplicidade dos sentenciados que receberiam os equipamentos e entorpecentes.

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Agentes de segurança penitenciária(ASPs) descobriram no último sábado, 18/05, dez adaptadores de celular do tipo SD no meio de um saco plástico com molho de tomate e salsichas trazido pela mãe de um sentenciado à Penitenciária II de Presidente Venceslau.

A mulher foi suspensa do rol de visitas e encaminhada à Delegacia local para averiguação.

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Comissão de Segurança Pública e Assuntos Penitenciários pautou debate sobre o tema com posicionamento forte dos parlamentares no combate ao projeto de Dória, enquanto SIFUSPESP gravou entrevistas para emissora do Legislativo

por Giovanni Giocondo

Em um dia muito produtivo de agenda dentro da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo (Alesp), dirigentes do SIFUSPESP conseguiram nesta quarta-feira, 22/05, ampliar o apoio dos parlamentares contra a proposta de privatização do sistema prisional.

A primeira sinalização positiva veio por parte da Comissão de Segurança Pública e Assuntos Penitenciários, cujos representantes, em sua maioria, mostraram sensibilidade com a situação dos trabalhadores e do sindicato frente ao projeto do governador João Dória (PSDB).

Com posicionamentos fortes, os deputados Sargento Neri (AVANTE), Adriana Borgo (PROS), Luiz Fernando (PT), Danilo Balas e Major Mecca - ambos do PSL,  Ed Thomas (PSB), Isa Penna (PSOL) e Delegado Olim (PP) - que preside a Comissão - mostraram sua oposição à privatização e à falta de diálogo do Palácio dos Bandeirantes sobre a proposta.

Diante dessa conjuntura, a Comissão recebeu requerimentos por parte de Luiz Fernando (PT) e Adriana Borgo (PROS) para convite e convocação ao secretário de Administração Penitenciária, Coronel Nivaldo Restivo.

A ideia é que o titular da pasta compareça à reunião da comissão para explicar o processo de terceirização aos parlamentares e à população em geral, sobretudo após a realização da audiência pública, no último dia 6 de maio, que debateu o edital para a cogestão dos centros de detenção provisória de Gália I, II, Aguaí e Registro.

O presidente do SIFUSPESP, Fábio Jabá, e o conselheiro do sindicato, Roberto Fante, acompanharam integralmente a reunião e aproveitou a oportunidade para falar com mais deputados sobre a luta do sindicato contra a privatização, que vem sendo encampada pelos trabalhadores desde o anúncio do projeto pelo Palácio dos Bandeirantes, no início de 2019.

O diálogo foi muito positivo, avalia o sindicalista,  já que novos deputados além daqueles que já vinham manifestando claramente sua opinião contra o projeto - casos de Neri, Borgo e Giannazi, por exemplo - também manifestaram seu apoio às reivindicações do SIFUSPESP.

Um desses parlamentares é Danilo Balas(PSL), que é agente federal e, enquanto suplente da Comissão, pôde contar um pouco de sua experiência na função e demonstrar solidariedade à demanda dos servidores paulistas.

No olhar de Fábio Jabá, a conquista do apoio de mais parlamentares contrários ao projeto de privatização tem um significado altamente positivo e coroa todo o trabalho que vem sendo desenvolvido pelo SIFUSPESP dentro da Assembleia ao longo deste primeiro semestre.

Confira o vídeo da reunião da Comissão de Segurança Pública e Assuntos Penitenciários, em transmissão pelas redes sociais do deputado Sargento Neri. Após os primeiros 12 minutos, começam os debates sobre as condições de trabalho dos servidores penitenciários e sobre as privatizações. 

Entrevistas para programas da TV Alesp

A posição de destaque como representante dos trabalhadores penitenciários permitiu que o presidente do SIFUSPESP fosse convidado a gravar entrevistas e participar de debates sobre a privatização em programas da TV Alesp.

Nesta quarta-feira, às 19h, foi ao ar uma entrevista de Fábio Jabá para o Jornal da Assembleia. O programa será reapresentado na quinta-feira, ao meio-dia. 

Ao lado da doutoranda da Universidade Federal do ABC, Josiane Silva Brito, e do Defensor Público Leonardo Biagione de Lima, o sindicalista também foi um dos convidados do programa Em Discussão Convida, apresentado pelo deputado estadual Carlos Giannazi. O programa irá ao ar na próxima segunda-feira, 27/05 às 22h, na TV Alesp.

Jabá ainda gravou vídeo com o deputado Danilo Balas manifestando seu apoio ao embate dos trabalhadores penitenciários contra as privatizações. Confira:

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No último sábado, 18/05, a companheira de um detento tentou ingressar na Penitenciária de Martinópolis com 165 (cento e sessenta e cinco) invólucros contendo substância com aparência e odor análogos à maconha.

A droga estava escondida em meio à alimentação que seria entregue ao sentenciado, e foi identificada após procedimento padrão de revista por parte dos agentes de segurança penitenciária(ASPs).

A mulher foi suspensa do rol de visitas e encaminhada à delegacia de polícia local para elaboração do auto de prisão em flagrante.

Já o sentenciado responderá a Procedimento de Infração Disciplinar.

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Em audiência no Tribunal de Justiça, trabalhadores arrancam compromisso do governo Doria para apresentação de uma contraproposta à campanha salarial

Por: Redação - SIFUSPESP, SINDASP e SINDCOP

O Tribunal de Justiça (TJ-SP) deu um prazo de 30 dias para que o governo estadual negocie a pauta de reivindicações e apresente uma contraproposta aos servidores penitenciários, como definido em audiência na tarde desta terça (21) entre a Fazenda Pública e os três sindicatos representantes do setor - o Sindicato dos Funcionários do Sistema Prisional do Estado de São Paulo (SIFUSPESP), o Sindicato dos  Agentes de Segurança Penitenciária do Estado de São Paulo (SINDASP) e o Sindicato dos Agentes de Segurança Penitenciária e Demais Servidores Públicos do Sistema Penitenciário Paulista (SINDCOP).

Caso o governo Doria não se manifeste apresentando a contraproposta dentro do prazo determinado pelo TJ-SP, o dissídio coletivo movido pelo SIFUSPESP será distribuído e volta à tramitação no Tribunal.

Na audiência realizada no Palácio da Justiça, no centro da capital, os representantes do governo Doria alegaram que o dissídio coletivo de greve não seria o meio para avançar no diálogo.

Porém, o vice-presidente do TJ-SP, Artur Marques da Silva Filho, compreendeu a situação precária dos servidores penitenciários e cobrou posicionamento da Fazenda para questões que não são de ordem econômica, como o fim dos processos administrativos disciplinares (PADs) contra os trabalhadores que participaram das greves de 2014 e 2015 - item que, inclusive, já foi negociado com o governo estadual.  “O acordo não é cumprido”, criticaram os sindicalistas.

O governo estadual também terá que negociar concretamente os pontos da pauta econômica, como reajuste salarial e o bônus penitenciário, outro item acordado que está sendo desrespeitado, fazendo dos trabalhadores do sistema prisional os únicos do serviço público paulista a não receberem o benefício.

No caso do bônus, o governo estadual concluiu a redação do projeto, faltando o envio para a Assembleia Legislativa. Caso siga para votação, o pagamento só virá no ano que vem, sem representar agora nenhum gasto para o governo, argumentaram os sindicalistas ao vice-presidente do Tribunal.

Os dirigentes alertaram ainda para o problema da defasagem no total de agentes nas penitenciárias, pois o medo das mudanças com a reforma da Previdenciária tem levado muitos servidores a se aposentar. Eles explicaram ao magistrado que, com o anúncio da privatização de presídios, o governo também está deixando de nomear os que passaram nos concursos públicos.  

Contudo, alguns dos itens da pauta foram considerados pelo TJ-SP como questões declaratórias e não de dissídio coletivo trabalhista, tais como a privatização dos presídios que os sindicatos rechaçam. Neste caso, o enfrentamento às privatizações continua, com as entidades adotando outras ações judicialmente e, politicamente, mantendo a mobilização e a pressão sobre os deputados da Assembleia Legislativa, como os sindicatos têm feito cotidianamente.

Expectativa é por avanços concretos para os trabalhadores

“Foi uma vitória que os servidores alcançaram porque, em todas as solicitações que fizemos no passado, nunca se evoluiu para um prazo de 30 dias obrigando o governo a se manifestar. A Fazenda Pública se sentiu pressionada pelo Ministério Público e agora tem que apresentar uma proposta, ou a ação continua”, destaca Fábio César Ferreira, o Fábio Jabá, presidente do SIFUSPESP.

Para o sindicalista Carlos Eduardo Piotto, dirigente do SINDCOP, “há esperança de que o governo estadual venha com algo mais concreto da próxima vez, que finalmente atenda às reivindicações e, principalmente, com uma resposta sobre a questão salarial. Estamos com uma defasagem muito grande, a situação de todos está complicada porque as perdas salariais já são de quase 30% e a categoria quer uma resposta. Nos últimos anos, tivemos reajuste só em 2018, de 3,5%, e os servidores estão desanimados”, relata.

Diretor do SINDASP, Leandro Laba avalia que “há muitas coisas que precisam ser melhoradas porque, de tudo que foi pleiteado pelos servidores, não houve uma aceitação pelo governo estadual. Contudo, terão que negociar. Talvez eles tenham aceitado repensar alguns tópicos por termos afirmado que iríamos recorrer ao Judiciário em todas as esferas possíveis, e também ao Legislativo”, conclui.

Protesto unificado

Antes e durante a audiência, os servidores penitenciários e dirigentes dos três sindicatos realizaram um protesto em frente à sede do TJ-SP, o Palácio da Justiça, na Praça da Sé, com panfletagem à população alertando para os riscos da privatização de presídios. (Leia Diálogo com a população pauta ato público de trabalhadores penitenciários em frente ao Palácio de Justiça).

A atividade foi a primeira mobilização reunindo as entidades sindicais, que no último dia 17 anunciaram a criação do Fórum Penitenciário Permanente (saiba mais). 

Participaram da audiência de conciliação o dirigente Fábio César Ferreira e o advogado Sérgio Luiz Moura, do SIFUSPESP; Leandro Laba, do SINDASP; Carlos Eduardo Piotto e José Marques do SINDCOP.

Em vídeo, o presidente do SIFUSPESP explica os detalhes às categorias:

 Confira a ata na íntegra: